国务院:着眼服务实体经济明确金融控股公司准入规范
2020-09-09   次浏览

国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议,强调要坚持稳健的货币政策灵活适度,保持政策力度和可持续性,不搞大水漫灌,引导资金更多流向实体经济,以促进经济金融平稳运行。

当天会议要求坚持稳健的货币政策灵活适度,着眼服务实体经济明确金融控股公司准入规范。

李克强说,今年以来,面对前所未有的疫情冲击和国内外错综复杂的经济形势,我们围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实施一系列精准适度的金融政策,现在总体看,政策是适宜的,效果是好的,对保市场主体、促进经济恢复性增长发挥了重要作用。

“此次疫情首先冲击的不是金融市场和大企业,首当其冲则是中小微企业和个体工商户,特别是服务业,许多地方到现在消费还没有完全恢复。”总理说,“在这种形势下,我们要保持定力,明确要保持政策力度和可持续性。”

当天会议通过《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,明确非金融企业、自然人等控股或实际控制两个或两个以上不同类型金融机构,并且控股或实际控制的金融机构总资产规模符合要求的,应申请设立金融控股公司。

“金融是我国经济发展的重要产业支撑。”李克强说,“此次实施金融控股公司准入管理,一方面是为增强金融服务实体经济能力,另一方面也是注重防范化解风险。”

“此次实施金融控股公司准入管理,重点突出,对符合要求的金融控股公司,要按规定管、依法管,让它更好运作、合法运作。”总理说,“同时要不断探索经验,为中小金融机构创造更多便利,使其更好服务实体经济。”

李克强强调,《决定》实施要稳妥有序推进,把握好节奏、时机,逐步消化存量,通过积极引导、加强事中事后监管,有效防范和化解风险。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为,今年以来,我国及时采取一系列金融举措,坚持稳健的货币政策灵活适度,市场流动性合理充裕,有力地支持了疫情防控和经济恢复。未来一段时间,要继续用好结构性货币政策工具,努力实现“精准滴灌”,增强货币政策针对性和时效性,提高精准性和直达性,确保制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节融资获得感明显增强。

为更好服务实体经济、规范金融市场秩序,会议通过《关于实施金融控股公司准入管理的决定》,明确非金融企业、自然人等控股或实际控制两个或两个以上不同类型金融机构,并且控股或实际控制的金融机构总资产规模符合要求的,应申请设立金融控股公司。

专家介绍,近年来我国金融控股公司发展较快,为企业和消费者提供了多元化的金融服务。但部分公司野蛮生长、盲目向金融业扩张,甚至将金融机构作为“提款机”,累积了不少风险。

中国人民银行去年就金融控股公司监督管理试行办法公开征求意见,并联合银保监会、证监会等部门分类处置重点金融控股集团风险。

“市场准入作为防控风险的第一道门槛,是加强监管和规范发展金融控股公司的重要一步,将有助于补齐监管短板、减少监管套利、防范金融风险,更好地为实体经济服务。”董希淼说。

来源:中国政府网、新华网

合作伙伴